Approvato il decreto "sblocca cantieri"

La Camera dei Deputati, in data 12 giugno 2019, con 318 voti a favore e 236 contrari, dopo che sul testo si era già espresso il Senato, ha convertito in legge “Decreto Sblocca cantieri” n. 32 del 18/04/2019. A questo punto è possibile fare un primo bilancio delle numerose e importanti modifiche introdotte nel già complicato mondo degli appalti pubblici. Ne citiamo solo alcune:
  Subappalto: la quota di subappalto è stata incrementata dal 30% al 40% ed è stata abolita la previsione di elencare in sede di gara la terna dei subappaltatori
  Appalto integrato: è stato liberalizzato, a certe condizioni e fino al 31 dicembre 2020, il c.d. “appalto integrato”, che consente alle imprese di realizzare l’offerta in sede di gara non più necessariamente sul progetto esecutivo bensì sul progetto definitivo. In pratica, permette di affidare all’impresa sia la progettazione esecutiva sia l’esecuzione delle opere

  Lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria: è stata introdotta fino al 31 dicembre 2020 una disciplina semplificata (a determinate condizioni) per questa tipologia di attività, finalizzata a consentirne l'affidamento sulla base del progetto definitivo e l'esecuzione a prescindere dall'avvenuta redazione e approvazione del progetto esecutivo
  Gare al minor prezzo: per i contratti sotto-soglia comunitaria, e a esclusione di alcuni limitati ambiti, torna in auge - e torna nella pratica a essere la regola generale – la modalità di affidamento delle gare al minor prezzo, e non più secondo la regola dell’Offerta economicamente più vantaggiosa
  Affidamento diretto: è prevista una ulteriore fascia di importo in cui è possibile assegnare le gare mediante l’istituto dell’affidamento diretto previa consultazione di almeno 3 candidati sul mercato
  Stazione unica appaltante: viene sospeso l’obbligo, per i comuni non capoluogo di provincia, di ricorrere alla SUA
  Albo nazionale dei RUP: viene sospeso l’obbligo per le stazioni appaltanti di ricorso all’albo nazionale dei RUP gestito dall’ANAC
  La procedura di affidamento delle opere che necessitano di progettazione: può essere avviata dalla stazione appaltante anche solo in presenza di disponibilità finanziarie che coprono la sola fase progettuale. Tali opere avranno poi la precedenza nell’allocazione dei finanziamenti
  Regolamento Unico: torna in auge lo strumento del Regolamento Unico in luogo della prassi della c.d. “soft law” costituita dalle Linee Guida e delibere dell’ANAC e dei decreti ministeriali

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